一、指导思想
坚持以市场为导向、以招商引资为抓手、以项目带动为载体、以互利共赢为目的，吸引更多台湾的产业、资金、品种、技术、企业、农户等落户创业园区，进一步拓展对台合作领域，使之成为台商投资和对台交流合作的聚集地，推动攀枝花市经济持续快速发展。
二、目标定位
通过建设，把创业园建成新品种和新技术的示范区、农产品深加工的聚集区、机制政策的创新区、台湾农民的创业区和休闲农业观光区，着力实现以下四个目标：
1、将创业园建成全市、全省乃至全国两岸交流合作的重要平台。牢牢把握国家的政策支持，充分挖掘对台合作潜力，全面提升两地人员、科技、信息、经贸、文化交流合作的层次和水平。
2、将创业园建成海峡两岸现代农业合作示范基地。把创业园建成海峡两岸现代农业技术研发、推广、普及的辐射源和农林产品深加工示范基地。
3、将创业园建成承接台湾产业转移的聚集地。培育一批创新型高科技企业，全力打造新兴的台资企业转移聚集区。
4、建设独具特色的中国阳光生态旅游度假区。围绕“阳光花城”品牌，不断加强攀枝花与台湾的旅游文化交流对接，全力打造“阳光生态旅游度假区”。
三、建设内容
（一）加快推进“核心区”建设
攀枝花盐边台湾农民创业园核心区规划在攀枝花市盐边县的南部，位于攀西资源开发腹地，与攀枝花市的陆空口岸及市中心咫尺之隔，交通条件良好，为农产品集散提供了便利条件。
核心区范围涉及益民乡和红格镇的12个村，规划建设面积1万亩，核心内容是 “三类园区、两个中心” 。
1、倾力打造农业高新技术孵化园 要自主研发适合本地区特色农业产业化发展的新技术、新品种、新工艺；引进台湾优良品种和先进配套技术，加以改良形成与国际接轨的农业生产、保鲜、商品化处理和加工系列技术；通过在孵化园内的试验、开发以及专业技术人员培训，使创业园成为现代农业科技的辐射源。规划用地300亩，计划投资2300万元，建设三个功能区和三个业务部：100亩组培区、150亩引种繁育区和50亩商品化处理区，物业部、研发部和推广部。
2、建设农产品深加工和运销企业创业园 要以农业产业化为主线，借鉴台湾及先进国家农产品加工的技术和经验，重点引进水果、蔬菜、药材、烤烟等优势特色农产品加工及运销企业，大力发展农产品精深加工业，全面提高攀枝花优势农产品市场营销能力。规划用地3000亩，计划投资7000万元，规划完成“六通一平”基础设施建设，逐步形成水果、蔬菜、药材等优势特色农产品保鲜加工和市场营销为主体的产业群。
3、努力建设特色农产品种植、养殖示范园 积极建设芒果、枇杷、柑桔、蔬菜、花卉、林产品种植示范园，特色畜产品和水产品养殖园。规划用地5000亩，计划投资1270万元，建设芒果示范园300亩、脐橙示范园500亩、火龙果示范园200亩、莲雾示范园500亩、蔬菜示范园300亩、花卉示范园200亩、林产品示范园300亩。
4、建设农业科技信息服务中心 通过引进、研究、开发、创新的方式为台湾农民或企业入园创业提供良好的服务平台。投资3000万元，建设台商服务中心及农业科技信息服务中心大楼，组建综合服务部、信息网络部、培训交流部和产业合作部等4个部门，主要从事信息服务和培训工作。
5、设立农民专业合作组织辅导中心 通过引进、交流、辅导、培训、示范、推广的方式，设立农民专业经济合作组织辅导中心，促进攀枝花市农民合作组织及相关产业快速成长。
（二）强化产业区和带动区建设
1、加大特色农业基地建设力度。着力打造“优质晚熟芒果基地、早春批把基地、早春蔬菜基地”品牌，努力建成四川省最具特色的淡水鱼养殖基地。
2、强化阳光生态旅游度假区建设。依托攀枝花市独特的旅游资源，着力打造中国阳光生态旅游度假区，促进攀台旅游双向对接。
3、加快新农村建设连片推进示范基地建设。以省级新农村示范片建设为突破口，建立完善新农村建设的长效机制，将创业园建设成为全省独具特色的新农村建设示范基地。
4、努力提升基础设施建设水平。完善创业园道路和通村道路等基础设施建设，努力构建集公路、铁路、航空于一体的内外衔接、高速便捷的综合交通网络。
5、积极推动辐射带动区建设。利用创业园示范和产业优势，积极向外围扩展，推动周边辐射带动区建设。
园区项目
项目一：5万亩高标准设施早春蔬菜产业化项目。盐边县2015年蔬菜种植面积53385亩（2014年51780亩），产量12.3105万吨（其中：早春蔬菜31500亩，产量68218吨；大春蔬菜21855亩，产量54887吨）产值2.8242亿元。项目建设规模及内容：新建5万亩基地，全年产早春蔬菜10万吨以上。
项目二：生态观光旅游农业示范园项目。创业园处于攀西阳光度假旅游区的核心景区，也是攀枝花市委、市政府倾力打造“阳光生态旅游度假区”的重点区域，更是盐边县百里生态长廊旅游线的起点，非常利于建设生态观光旅游农业示范园项目。项目建设规模及内容：项目占地100亩，建观光旅游园区。
项目三：农业科技示范园项目。盐边县桑、菜、果、畜、渔、烟、茶七大基地已初具规模，为充分发挥基地辐射带动作用，在创业园核心区建设农业科技示范园项目。项目建设规模及内容：项目占地300亩，引进繁育优良花卉、果树和园林绿化苗木，年产优质种苗200万株的农业综合开发科技示范园。
项目四：高标准芒果示范园建设项目。盐边县是我国优质芒果商品生产基地建设最理想的地区之一，目前种植面积4.1万亩，投产面积2.5万亩，产量5300吨，计划在十二五期间发展到6万亩，以高产优质、晚熟的凯特、吉禄为主。项目建设规模及内容：项目建设内容：①3000亩高标准芒果示范基地建设；②25亩芒果母本园建设；③配套节水灌溉、机耕道等基础设施建设。
项目五：果蔬食品加工项目。 盐边县现有农业龙头企业14家，农民专业合作组织79家，主要从事农产品的生产和销售，食品加工环节还比较薄弱，急需建设。项目建设规模及内容：建设2000吨低温库1座，1000吨恒温库1座，2000平方米的果蔬罐头生产车间，引进果蔬生产线一条及配套附属设施。建设5000平方米的蔬菜调理食品生产车间。
项目六：温室大棚设施蔬菜示范栽培项目。盐边县2015年蔬菜种植面积53385亩（2014年51780亩），产量12.3105万吨（其中：早春蔬菜31500亩，产量68218吨；大春蔬菜21855亩，产量54887吨）产值2.8242亿元。项目规模及内容：该项目需修建高标准拱型联栋或单栋薄膜温室大棚1000亩。