仙居台创园加快规划建设 打造两岸农业交流平台

蝴蝶兰种植。

　　浙江台州仙居台湾农民创业园（以下简称仙居台创园）于2009年11月5日经农业部、国台办批准设立，是浙江省首批创建的两个国家级台湾农民创业园之一。成立之初，仙居台创园坚持规划的“龙头”地位，立足仙居的生态优势和农业特色，不断融合台湾元素，高起点编制台创园总体规划，主要突出了其作为“合作创新之园、生态农业之园、休闲养生之园、耕读文化之园，成为全国同类台创园的示范园”的目标定位。

　　仙居台创园立足核心区、规划区、扩展区、辐射区四个层次，规划区形成“一心、两带、两区”的结构布局（一心：即两岸生态农业合作中心，即台创园核心区；两带：精品杨梅产业带和永安溪休闲观光带；两区：两岸生态农业实践区和耕读文化体验区），邀请专家着重对核心区进行了详规编制，进一步理清和优化区块的产业布局，提升了园区的品位。有了总体规划后，台创园开始着手各方面的建设，通过狠抓土地流转、招商引资、项目推进和优化服务等措施，使园区建设得以稳步推进，取得显著成效，促进两岸农业交流。

　　抓住重点，高标准开展招商选资

　　招商引资一直是台创园建设的重中之重，坚持引进科技含量高、示范带动能力强、产业发展前景好、以及农业休闲观光等项目。仙居台创园管委会积极采取措施，通过挂职招商、节会招商、以商招商等措施，高标准引进现代农业企业。截止目前，仙居台创园共累计签约项目25个，协议总投资22亿多元。项目主要涵盖了有机农业生产、精品花卉苗木种植、种子种苗研发、特色水果种植、中药材生产以及农业休闲观光旅游等产业。特别是2013年1月份，成功引进了海亮有机农业示范园项目，总投资10亿元，建设集有机农业生产、旅游观光、体验休闲、会议度假、展示推广、配送销售为一体的大型有机综合产业基地，使之成为海亮有机农业产业在中国南方的示范项目之一。

　　夯实基础，高效率推进项目建设

　　为了保证签约项目早日落地，台创园管委会明确专人跟踪服务每家入园企业，帮助企业解决各类问题，确保项目正常施工。通过努力，园区已累计完成投资4.8亿多元。首先推进公共基础设施建设。累计投入3000余万元，建成了3万多平方米的高档智能温室大棚、1000多平方米蝴蝶兰组培室以及锅炉、操作道等附属配套设施；完成了核心区3.2公里道路、1.5公里主排水渠道以及扩展区5公里长的道路和200米长、8米宽双庙溪大桥等设施。2013年完成了核心区4.16公里长的自来水管网铺设和园区主路口远程监控设施安装等，还完成了总长约5公里的四条排水渠道、道路的规划设计和预算编制，并已进入招投标阶段。其次督促入园企业加快建设。建立干部跟踪服务企业制度，积极帮助企业解决项目推进过程中碰到的困难，加快项目建设步伐。目前，已建成200亩大三种子种苗、8万平方米铁皮石斛生产基地、200亩四季精品果园基地等，2013年包括海亮有机农业示范园项目、浙大科技特派员创业基地项目在内的多个项目得到逐步推进。

　　创新方式，多举措破解制约难题

　　台创园在发展过程中面临的诸多难题也得到了一一破解。一是土地难题。当地通过出台土地集中流转优惠政策、建立干部土地流转考核激励制度等形式，切实推进土地流转。同时，安排专门工作组深入一线，着力做好农户思想工作，确保土地自愿、有序流转。目前，园区已集中流转土地6500多亩。二是资金难题。主动与农行、农发行等单位沟通联系，不断探索和学习农业项目融资途径。同时，积极向上争取各类补助资金，为园区持续发展提供资金保障。

　　优化服务，高要求提升投资环境

　　投资环境的好坏对台创园的建设发展十分重要，在不断完善基础设施建设，改善园区投资硬环境的同时，仙居台创园管委会十分注重提升服务理念，提高服务效率，努力营造一个亲企、助企的投资环境。对已签约项目，借鉴工业企业简化审批流程的做法，实施“高速绿色通道”审批制度，为企业早日落户提供方便，在办理相关手续过程中，指派专人代为办理，实行全程代理一站式服务。建立干部跟踪服务企业制度，积极帮助企业解决在项目推进过程中碰到的问题和困难，协助入园企业申报各类扶持政策，提高投资者对园区的满意度。园区管委会还与浙江大学合作，在园区内建立浙大科技特派员创业基地，设立“浙江大学科技特派员服务中心”，为入园企业提供技术服务，并举办各种技能培训，提高企业员工技能，加快推进园区和企业的发展。

　　随着项目的逐步推进，仙居台创园各项建设取得了一些成绩，园区特色也已初步显现，具有台湾元素丰富、科技含量高、示范带动能力强和企业自身经营效益高等特点，并已成为当地及周边地区展示现代农业转型升级、农业科技成果转化和农业产业化经营的一个重要平台。下一步，将进一步加强交流和学习，吸取各地台创园的成功经验，不断加大对台交流合作，发挥台创园在促进海峡两岸农业交流与合作的积极作用，努力使仙居台创园各项工作再上一个新台阶。