“以贷促融”助力漳平台创园第一家园建设

　　2022年以来，人民银行漳平市支行认真贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话以及对台工作重要论述精神，发挥漳平对台优势和特色，积极推进“一县一品 贷动‘闽’生”专项行动落地生根，与当地财政局、银保监监管组联合印发《“以贷促融助力漳平台创园第一家园建设”专项行动工作方案》，坚持政府引导和市场主导相结合、普惠金融发展与乡村振兴战略相结合、服务当地群众与台企台商相结合，开展漳平台创园普惠金融综合示范区建设。截至4月末，漳平市台创园核心区贷款余额8.39亿元，其中台企台农贷款余额1.14亿元，同比增长32.91%，高于各项贷款增速19.7个百分点;贷款平均利率4.51%，同比下降55个基点。

　　部门联动，构建降本增效的普惠金融扶持体系

　　一是发挥央行资金正向激励作用。指导地方法人银行机构加大台创园差异化政策支持力度，形成“再贷款+”多元化服务模式。如漳平农商银行今年运用“支小再贷款+福台贷”“支小再贷款+纾困专项贷款”“支农再贷款+脱贫人口小额信贷”等模式共发放贷款181笔，金额2371.1万元。截至4月末，辖内两家地方法人金融机构运用支农、支小再贷款支持台创园贷款余额合计1.4亿元，为园区企业及农户节约融资成本近320万元。

　　二是用好农业贷款财政贴息补助。引导金融机构主动对接农业农村局等相关部门，积极帮助台资企业申报省级财政专项资金补助。截至4月末，漳平台创园享受省级贴息资金1305.72万元，受惠台资农企达83家(次)，扣除政府财政贴息后，贷款利率比台湾最低农业贷款利率还优惠近一半。

　　三是打造金融支持乡村振兴示范村。联合市农业农村局、银保监组以“986”工程为核心，将台创园核心区39个行政村全部建成“金融支持乡村振兴示范村”， 确保示范村农户建档面高于90%，授信面高于80%，力争贷款利率不高于6%，通过以点带面，提高贷款可得性和降低融资成本。截至目前园区内39个行政村全面达成“90%”建档面、“80%”授信面目标，其中10个行政村贷款加权利率低于6%。

　　量体裁衣，构建多元惠台金融产品创新体系

　　一是结合现实难点，创新担保组合。指导金融机构针对台企贷款缺乏传统抵押品的问题，因地制宜创新担保方式，在大陆率先破解台农融资担保难问题。如农业银行漳平市支行于全省率先创新推出茶树抵押贷款，将园区台企评估的资产由传统的土地、房产扩展到茶园、绿化苗木，9家企业评估增产增加1.11亿元，同时赋予茶园公允价值，每亩茶园可贷额度由5000元提高至1.5万元。

　　二是结合产业特征，创新产品组合。立足“一县一片区”台湾特色小镇建设要求，打造“家园贷”系列信贷品牌，推动金融机构陆续创新“惠台贷”“福台贷”“闽台浓联合担保贷款”“台商兴业贷”等对台特色信贷产品，满足台商台胞多样化的融资需求。指导金融机构创新推出“福居贷”“宜居贷”“福村贷”等信贷产品，支持台创园裸房整治、村集体经济组织发展壮大。截至4月末，全辖共发放特色对台产品7项，贷款余额8496.6万元。

　　提质优化，构建高效便捷的基础金融服务体系

　　一是大力发展农村数字普惠金融。引导全市金融机构积极推广和“e龙岩”数字普惠金融服务平台和金服云平台，提升台商台胞申贷、办贷速度。如漳平农商银行依托“e龙岩”数字普惠金融服务平台汇聚的政务信息创新系统直连型信贷产品“龙岩e贷”，将客户需求、政务信息和银行信贷信息无缝对接，实现申贷线上化、贷款材料无纸化、授信额度自动化，目前已通过平台为台创园发放贷款390笔，贷款金额2736.96万元;农业银行漳平市支行为福建漳平尚顺农场开发有限公司发放该行系统内全省首笔台企“乡村振兴贷”500万元。

　　二是激发普惠金融服务点活力。指导漳平农商银行在台创园核心区永福镇创建集政务、电商、物流、民生、金融“五位一体”服务的“福农驿站”，并内设“福农台胞驿站”。今年以来，驿站促成园区花卉及高山茶销售68余单。指导建设银行漳平市支行在永福镇布设县域普惠金融共享综合服务平台“裕农通”，今年来办理结算等业务18笔。

　　三是推广“手机号码支付”涉农场景应用。在永福镇大力开展省级手机号码支付推广示范村镇创建工作，积极培育台企台农、农村旅游等主体使用手机号码支付习惯，丰富农产品供产销全链条支付方式。今年以来，示范镇永福镇新增手机号码支付注册用户720户，交易笔数582笔，交易金额194.8万元。

　　增信赋能，构建丰富完善的台商台胞信用体系

　　人民银行漳平市支行率先在全省创建台创园“信用园区”，积极构建“1+3”信用机制(“1”即信用园区，“3”即信用示范企业牌、金融服务樱花卡、金融信用证书)。今年以来，持续深化“信用园区”创建工作，持续提升台商台胞金融信用证书应用工程，鼓励各金融机构对获证企业或个人贷款利率予以10-50BP优惠。如农业银行漳平市支行在去年对台创园信用示范企业贷款利率执行LPR+30BP优惠利率基础上，对续贷的7户台企继续下调贷款利率15BP，为企业减少利息支出4.35万元。截至目前，人民银行漳平市支行共为20家台企和14位台商颁发龙岩辖区首批《台商台胞金融信用证书》，累计发放贷款83笔，授信2.019亿元;为“信用示范企业”发放“金融服务樱花卡”50张。