福建清流：如何在山区县打造良好营商环境，助推经济
海峡两岸农业合作网讯 三明市清流县位于福建西北部，青山叠翠，林海苍茫，沿途山势险峻，一栋栋闽西民居和古厝掩隐于山谷与群山之中，犹如身处幽境。
这座闽西小城在中国红色革命史上举足轻重。毛泽东同志就曾在《如梦令 元旦》写道：“宁化、清流、归化，路隘林深苔滑；今日向何方，直指武夷山下；山下、山下，风展红旗如画”的壮丽诗篇。
斗转星移，峥嵘岁月已远，曾经红色土地走出了一条绿色发展之路。
如今清流县拥有多个生态“标签”：全国商品粮基地县、全国重点林业县、全国南方桂花重要基地和全国最大的罗汉松生产基地。
清流县的林地资源丰富，林业用地面积占全县土地总面积的85%，森林覆盖率80.1%，因此也获得“全国绿化模范县”之称。
“我们在创建国家森林城市，这意味着我们在推动地方产业发展时，要把绿色和环保放在首位。”清流县委书记池芝发对媒体称，清流地处山区，拥有良好的自然环境，因此为当地发展现代农业提供了条件。
那么如何做好山水文章呢？
“不仅是要利用自然环境，更关键的是打造营商环境。”池芝发说。
台湾茶农来了
清流县地处中亚热带季风气候区，日照充足，土地肥美，年平均气温15℃到18℃之间，年平均降雨量1771.3毫米，适宜茶树的生长，当地种茶历史悠久，因此独特的自然禀赋吸引不少台湾投资者到此种茶。
许良远是清流县第一位台商，现已在清流县的嵩溪镇定居下来。
从1993年至今，他已在清流县生活了27年之久，并在清流台湾农民创业园落地生根。
上世纪80年代初期起，福建沿海地区就已通过民间渠道，吸引中小台商的到来。
1992年，许良远和一个台湾参访团到清流考察参访，他很快被这里的自然环境和土壤所吸引，当地风俗和气候也与台湾相近，最重要的是被当地政府陪同人员无微不至的接待和照顾所动容。
“让我产生了想回馈一点什么的想法。”许良远说，原本他想捐款，但觉得不太合适，最终决定到此投资。
这个投资行为也源于他的判断。
“当初我就认为大陆有很大发展空间，但没想到发展速度如此之快。”
1993年，许良远投资700多万元创办了当时福建省规模最大的农业综合开发有限公司——桦信茶菓，这也是三明市首家农业综合开发企业。他还在位于清流县东北部的林畲镇一举租下300亩地，充分利用当地气候和土壤环境建设茶园，并引入台湾制茶设备和工艺生产乌龙茶，销往中国各大城市。
如今，清流县成为许良远的第二故乡。
“每年春节，我妻子和女儿都会从台湾到这里过年。”许良远说，他在清流县27年，无论和当地人相处，还是和基层政府工作人员打交道都很顺畅，最关键也见识到大陆基层人员的工作状态。
“他们为地方发展费尽千方百计，每天都很努力在工作，这很不容易。”许良远说，因此他也尽量不向政府提什么要求。
“说实在话，搞农业不用政府支持也有点困难，但我不愿意去拿政府补贴，人情难还，我到大陆投资也希望能对当地发展有所帮助。”许良远说。
这些年来，清流县委、县政府也积极吸引更多台商入驻，极大推动当地现代农业和生态的发展。
“这里和我的家乡很相似，所以我喜欢这里。”台商邓国光对澎湃新闻称，他来自台湾苗栗县，也是一位地道的客家人，14岁起和父亲一起做茶，至今已有近50年了。
他所在家族从爷爷一辈开始做茶，他共有5位兄弟，其中3位从事茶叶，哥哥邓国权还是台湾有名的“茶王”。
1992年，邓国光决定到大陆闯一闯，他先到广东搞工业陶瓷。2000年，他回归本行，赴福建安溪做茶叶。2011年，一个偶然机会，他到清流县下辖的赖坊镇考察茶厂，未成想一眼相中了这里的地理环境。
他感觉这与自己家乡苗栗县的气候极为相似，适宜种植东方美人茶，为了验证自己的推测，他特意带了一把土壤回去进行化验，这份化验报告进一步确认了他的判断。
二话不说，他很快到清流的赖坊镇租下300亩地，准备在这里种植东方美人茶。
“这里的气候环境特别适合东方美人茶的生长。”邓国光说，每到夏季，清流县当地气温达到30摄氏度到35摄氏度间，促使小绿叶蝉快速生长，不断咬食乌龙茶树嫩芽，吸收茶梗里的水分，茶树因天然本能，会分泌有蜜糖香气的汁液，而被小绿叶蝉咬过并沁出汁液的叶子制出来的茶，具有天然的蜜香和熟果香，价值很高。
别看小绿叶蝉，它原本也是对当地生态环境的检验。
“如生态不好，虫害多，茶园用农药除害，把小绿叶蝉也杀死了，东方美人茶也就做不出来了。”邓国光说，为了保证原生态的环境，他在茶园主要以牛羊等草食动物粪便作为肥料，再配上大豆和花生榨油后的渣，成本低，效果也好。
“我做茶不要求产量高，但我要求质量好。”邓国光说，经过这么多年，他已经打算在清流扎下根来，安心经营他的事业，作为客家人，这里也能让他找到家乡的感觉，最关键是“生态很好，政策也很好。”
三明引进台资企业最多的县
“为何台商能在清流安家和落户，第一清流的生态和环境适合台商搞现代农业，自然环境不好，他们肯定不会来；还有就是政府一直努力打造一个良好的营商环境。”池芝发说。
近年来，清流县委、县政府充分发挥对台优势，以台湾农民创业园作为平台吸引台商到此投资，推动当地现代农业的发展，取得不错的成果。
他说，尽管清流县地处偏远，资金和资源也不算充沛，但清流台创园却连续多年在大陆20多个国家级台创园建设评价中名列前茅。
2020年6月4日，农业农村部办公厅、国务院台湾事务办公室秘书局发文称，在2019年度台湾农民创业园发展建设第三方评价中，清流台湾农民创业园荣获全国第二名位列第三。在此前考评中，该创业园已连续多年保持全国领先。
目前，清流县台湾农民创业园吸引了更多台商前往。
据福建日报报道称，截至目前，落户清流台创园的台资企业有68家，总投资12.74亿元，涵盖种植、养殖、农林产品加工、休闲观光等多个产业，年产值超10亿元，已成为三明引进台资企业最多的县。
这份成绩来之不易，如何进一步打造良好的营商环境，更成为清流县委、县政府工作的重中之重。
2019年一季度经济工作会上，池芝发对清流县党政系统的干部特别强调称，要优化服务机制，继续开展“六最”营商环境对标活动，用信息化、互联网技术，倒逼政务服务改革，实行“一站式”审批，确实让窗口能办事、快办事。
“这是作为地方政府最基本的服务态度，这么多年，我们一直希望给台商创造舒心、安心和开心的创业环境，让他们把时间和精力都用在产业方面。”池芝发说，因此当地政府特别针对建筑许可、电力、信贷和跨境贸易等短板集中攻坚，而清流县所有领导干部都必须为企业项目主提供“保姆式”服务。
“我在全国找了很多地方，但清流让我感觉最适合。”台资企业森源兰蕙公司董事长吴森源对澎湃新闻称，他在清流从事国兰杂交育种、组培、栽种和销售业务。
吴森源拥有20余年养兰经验，他编辑出版的《中国兰花四季兰铭品档案》一书是台湾养兰界畅销书。
2008年，他到清流县实地考察后，立即决定投资2000万元在此建成国兰组培中心，现已建成福建省最大的国兰组培中心，年产量可达300万株花苗。
吴森源介绍，由于国兰的育种、组培和栽种投入高，而回报周期很慢，因此既需要好的生态环境，更需要良好的营商环境。
“我走了很多地方，目前发现只有清流符合这些要求。”
无论是企业注册、项目招工，还是台湾居民居住证申办，吴森源被当地政府的服务态度感动。
这更坚定了他在此投资的信心和决心。
邓国光对此也深有感触，今年受疫情影响，他错过春茶采摘，因此企业面临很大的资金压力。
清流县台创园管委会知道情况后主动上门，为他争取几百万元贷款，一举化解了企业燃眉之急。
“台商到清流来投资本身也是为推动我们的经济发展，作为政府肯定要给投资者提供好的营商环境，不能给企业提供多少补贴，但要让每位投资者切实能感受到服务，最关键是政策要延续，这也是清流20多年能吸引到台商的根本原因。”清流县委副书记、县长张春华对澎湃新闻称。（三明清流台湾农民创业园）
