惠安县是台胞的重要祖籍地之一,也是目前福建省六大国家级台湾农民创业园所在地之一,更是吸引台资企业投资创业的热土。目前全县范围内共建设有台资聚集区3个,总体规划面积近80平方公里,入驻涉台企业达174家。
2022年以来,人民银行惠安县支行认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,围绕“努力把福建建成台胞台企登陆的第一家园”的目标,与当地金融办、对台工作部门联合印发《2022年惠安县对台金融服务融合发展实施方案》,以“加强对台金融服务 促进闽台融合发展”为主题,有序推进辖区“一县一品 贷动‘闽’生”专项行动。截至4月末,惠安辖区金融机构累计为台胞台企提供授信29亿元;贷款余额6.74亿元,同比增长15.88%,高于各项贷款增速4.28个百分点;贷款平均利率4.38%,比同档期贷款利率下降67个基点。
从政策端发力 推动专项行动跨部门“几家抬”
一是创新政策性优惠贷款组合应用。引导地方法人金融机构创新推出“支农再贷款+信贷产品”、“支农再贷款+纾困专项贷款”等模式,加大对台商台企台农的信贷支持力度。如2022年以来惠安县农村信用合作联社运用“支农再贷款+战疫惠企贷”模式,帮助受疫情影响的台企台农获得贷款2308万元,解决资金周转问题;运用“支农再贷款+纾困专项贷款”为台企台农发放纾困贷款3880万元。
二是将专项行动纳入信贷政策评估考核范围。将金融机构对台金融服务融合发展工作落实情况,纳入2022年对辖区金融机构“两综合 两管理”与服务乡村振兴的评估考核内容,引导金融机构加大对台商台企台农的金融支持力度。
三是发挥政策性融资担保增信作用。指导惠安融发融资担保公司与金融机构将台胞台企贷款担保纳入“总对总”批量担保模式,金融机构可自主完成贷款审批发放,担保公司无需进行重复性尽职调查,该模式可将担保费率降低至0.5%,有效降低企业成本,提高台胞台企融资担保服务质效。
从成本端发力 提高台胞台企融资获得感
一是实施创业担保贷款贴息。推动县委台港澳办为台商提供创业担保贷款贴息支持,对台湾青年在惠安县独资创办企业或从事个体经营的,给予最高5万元创业项目启动资金扶持的同时,可协助申请最高不超过10万元的创业担保贷款,并享受第一年100%、第二年80%、第三年50%的财政贴息政策。截至4月末已为7家台企发放创业担保贷款3604万元,给予财政贴息151.35万元。
二是给予信用台胞利率优惠。指导金融机构对获颁《台商台胞金融信用证书》的台胞台企给予差异化利率定价,实行贷款利率优惠,并在贷款期限和抵押率等方面给予优惠倾斜,降低台胞台企综合融资成本。截至4月末已为辖区12家台企、16名台胞颁发《台商台胞金融信用证书》,获得银行贷款余额3.31亿元,贷款利率较一般贷款优惠92个基点。
三是创设对台专属服务机构。推动辖区金融机构设立对台专属服务网点,采取“一户一策”“现场办公”等方式,专业化金融服务台胞台企,截至目前全辖已有4家对台专属服务机构。如惠安县农村信用合作联社对台专属服务网点利用“优先办理、即来即审”通道服务台资企业泉州某铸造有限公司,发放“惠台贷”200万元,利率低至3.20%,为企业让利3.7万元,贷款从申请到发放仅用时两个工作日。
从信息端发力 科技赋能贷款服务线上化
一是加快台胞台企信息平台建设对接。推动搭建“全国台胞台企登陆第一数据港”平台,开设“惠台融资”专区。台胞台企在平台申请融资时,可通过纳税、水电、工商等信息的交叉验证并生成“信调报告”,为金融机构授信提供参考依据。同时,平台将利用人工智能为台胞台企一键匹配银行金融产品,形成多家银行“倒追式”金融服务。该平台上线后的四个月内,已入驻金融机构13家,上线金融产品28个,融资申请29笔,发放贷款96万元。
二是加大工作信息宣传力度。借助台商投资区惠企便民办事平台 “亲清家园”平台发布专项行动方案宣传软文和24款对台专属信贷产品。推动惠安县农村信用合作联社、泉州台商投资区晋农商村镇银行等金融机构通过微信公众号、网点LED显示屏、电视轮播、易拉宝等方式开展政策宣传,将惠台金融政策直达市场主体。
三是创新全线上快捷信贷产品。辖内金融机构创新推出针对台胞企业、台胞企业主或台胞自然人的“惠台贷”“台胞卡”“中成优台贷”等对台专属信贷产品,依托台商台企相关信息数据,支持线上自动审批、在线提还款、随借随还,最高授信额度达1000万元,可灵活采用信用、保证、抵押等多种担保方式。截至4月末,全辖发放全线上台胞台企贷款余额1414.65万元,加权平均利率4.35%。